Donald Trump aumenta le sanzioni contro Cuba prima di andarsene

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Il presidente uscente degli Stati Uniti colpisce i canali di investimento straniero dell’isola e cerca di riportare il Paese nella lista degli “sponsor del terrorismo” prima di lasciare l’incarico.

“Questo non si fermerà fino al 20 gennaio”, dice con un certo umorismo, ma rassegnato e preoccupato, un esperto uomo d’affari straniero con affari a Cuba dopo aver appreso dell’inclusione nella lista nera di Washington della Banca Finanziaria Internazionale (BFI), una delle principali banche del paese che gestisce gran parte dei conti di società e uomini d’affari stranieri e gestisce le transazioni relative alle joint venture. Questa è l’ultima sanzione dell’amministrazione Trump per danneggiare l’economia cubana prima di partire. A questo, come ha rivelato questa settimana il New York Times, potrebbe aggiungersene nei prossimi giorni un’altra ancora peggiore: l’inclusione dell’isola nella lista dei Paesi che sponsorizzano il terrorismo. Attualmente composta solo da Corea del Nord, Iran e Siria, la lista include dure sanzioni che potrebbero essere difficili da smantellare per l’amministrazione del democratico Joe Biden, che ha già annunciato che il suo governo recupererà la politica di avvicinamento a Cuba promossa da Barack Obama.

Il 20 gennaio, giorno in cui Biden entrerà in carica come presidente degli Stati Uniti, è diventata una data chiave per quei settori dell’attuale amministrazione interessati a silurare qualsiasi riavvicinamento a Cuba. Da mesi ormai, e ancor più da quando Trump ha perso le elezioni, Washington ha iniziato una corsa frenetica per lasciare il terreno di Biden pieno di ostacoli. A Cuba, in particolare, hanno imposto numerose sanzioni che vanno dal divieto per gli americani di soggiornare negli alberghi statali alla chiusura forzata degli oltre 400 uffici che la Western Union aveva sull’isola, un duro colpo per le rimesse inviate dagli emigranti. L’obiettivo è che quando la nuova amministrazione farà i primi passi per tornare sulla strada proposta da Obama, troverà così tante mine che il ritmo sarà lento o poco pratico.

Venerdì scorso il governo cubano ha respinto l’inclusione del BFI nella lista delle società cubane con le quali gli Stati Uniti hanno il divieto di effettuare transazioni e ha accusato Washington di “inasprire il blocco” per aumentare l’assedio finanziario e soffocare il paese. L’argomentazione del segretario di Stato Mike Pompeo nell’annunciare il provvedimento è che il BFI è controllato dalla società militare GAESA, e che le sue “operazioni avvantaggiano in modo sproporzionato i militari cubani piuttosto che gli imprenditori indipendenti, favorendo la repressione del popolo cubano e finanziando l’interferenza cubana in Venezuela”. La stessa giustificazione è stata utilizzata per mettere nella lista nera la società finanziaria cubana FINCIMEX, che ha causato la chiusura degli uffici della Western Union.

“Questa misura potrebbe rendere molto difficile la situazione per le aziende e gli uomini d’affari, perché alcune banche straniere con cui operiamo potrebbero temere sanzioni da Washington”, dice un uomo d’affari con una società che è stata fondata sull’isola per anni. “L’unica cosa positiva è che dal 20 gennaio tutto questo cambierà”, confida.

Biden ha già detto che metterà fine alla politica di ostilità e sanzioni di Trump e, dicono gli analisti, inizierà presto ad eliminare il groviglio di misure imposte dal suo predecessore durante questi quattro anni, come la limitazione delle rimesse, il divieto dei voli diretti e delle navi da crociera, la chiusura del Consolato e l’eliminazione del cosiddetto “People to People”, la forma di viaggio di “arricchimento culturale” che la maggior parte degli americani usava per recarsi sull’isola. Molte di queste misure possono essere smantellate in tempi relativamente brevi, ma altre, dicono gli esperti delle relazioni USA-Cuba, sono più complesse da eliminare, come la rimozione delle società GAESA dalla lista nera di Washington.

Il New York Times ha pubblicato questa settimana un’esclusiva in cui avanza che Pompeo deve decidere nei prossimi giorni se includere Cuba nella lista degli sponsor del terrorismo. Obama ha cancellato l’isola dalla lista nel 2015, durante il processo di ristabilimento delle relazioni diplomatiche. Il giornale americano ha rivelato che la proposta di riportare Cuba nella lista è stata avanzata dall’Ufficio per gli Affari dell’Emisfero Occidentale del Dipartimento di Stato, e non dal suo Ufficio per l’Antiterrorismo, che normalmente dovrebbe essere coinvolto in una tale mossa. Sarebbe quindi una decisione politica, non basata sul reale pericolo che Cuba rappresenta per gli Stati Uniti.

La designazione come sponsor statale del terrorismo potrebbe far scattare sanzioni che includono “restrizioni sugli aiuti esteri degli Stati Uniti; il divieto di esportazione e vendita di prodotti per la difesa; alcuni controlli sull’esportazione di prodotti; e varie restrizioni finanziarie e di altro tipo”, secondo il Dipartimento di Stato.

“Mettere Cuba nella lista dei paesi terroristi negli ultimi giorni del suo mandato, bypassando il rigoroso processo interno che questo implica, dimostra la mancanza di serietà di questa amministrazione ed è una nuova umiliazione per i professionisti che elaborano la politica di sicurezza nazionale degli Stati Uniti”, ha detto all’Avana Joe Garcia, ex segretario dell’energia dell’amministrazione Obama. Garcia è sull’isola dopo aver appoggiato e organizzato l’invio di uno storico volo con assistenza medica da Miami per l’IPK, il principale istituto del Ministero della Salute cubano coinvolto nella lotta contro la pandemia.

Secondo l’ex deputato democratico, che è stato anche direttore esecutivo della Fondazione cubanoamericana (la principale organizzazione di esilio, guidata dal defunto Jorge Más Canosa) e che oggi sostiene il riavvicinamento a Cuba, questo è il momento di costruire ponti, non di erigere muri. Riguardo all’ultima sanzione contro la Banca Finanziaria Internazionale, ha detto che “è stata fatta con l’intenzione di danneggiare in un momento chiave, ma senza pensare alle conseguenze per entrambi i paesi e in particolare per il popolo cubano, che dice ne trae beneficio”. Secondo Garcia, che ha una profonda conoscenza della comunità cubano-americana negli Stati Uniti, la misura “sarebbe una politica risibile ed economica se non avesse conseguenze dirette per il popolo cubano e per i cubani della Florida del Sud, che sono quelli che dovranno cercare nuove strade e pagare di più per aiutare le loro famiglie”.

Entrambe le misure – sebbene l’inclusione di Cuba nella lista dei Paesi che sponsorizzano il terrorismo non sia ufficiale – hanno generato non solo il rifiuto del governo, ma anche quello della diplomazia europea. “Nel bel mezzo di una pandemia, ogni sanzione è un oltraggio che mostra un livello di acrimonia e di odio che non può essere giustificato”, ha detto l’ambasciatore dell’Unione Europea a Cuba, Alberto Navarro. Come Joe Garcia, Navarro pensa che questi momenti siano “per costruire ponti, non per distruggerli”.

Fonte: El Pais

Traduzione: italiacuba.it

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